Intézményi bizalom és a közpolitika eredményessége Magyarországon
Title in English
Institutional trust and the effectiveness of public policy in Hungary
Keywords in Hungarian
bizalom, közpolitika, legitimitás, méltányosság
Keywords in English
trust, public policy, legitimacy, fairness
Discipline
Political Science (Council of Humanities and Social Sciences)
100 %
Ortelius classification: Governance
Panel
Political Science, Law and Govemment Sciences
Department or equivalent
Institute for Political Science (Center for Social Sciences)
Participants
Bartha, Attila Gajduschek, György Medve-Bálint, Gergő Szabó, Gabriella
Starting date
2012-01-01
Closing date
2016-01-31
Funding (in million HUF)
12.152
FTE (full time equivalent)
4.50
state
closed project
Summary in Hungarian
Kutatásunk az intézményi bizalommal mint a legitimitás fontos mozzanatával foglalkozik. A témának jelentős, és egyre növekvő külföldi szakirodalma van, amely eddig is érdekes elméleti és empirikus eredményeket produkált. Ugyanakkor itthon - néhány részkérdés kutatásától eltekintve - az intézményi bizalom problémájával szisztematikusan nem foglalkozott a politikatudomány. Kutatásunk az első olyan projekt lesz, amely átfogó képet ad az intézményi bizalom alakulásáról, mintázatairól, gyökereiről. Komplex, kvantitatív és kvalitatív módszertani alapokon nyugvó projektről van szó, amely új elméleti, empirikus, és a gyakorlatban is hasznosítható eredményekkel kecsegtet. Az intézményi bizalom kérdése ugyanis gyakorlati probléma: a kutatások kimutatták, hogy míg az eredménytelen, rossz hatásfokú közpolitika rombolja az emberek bizalmát, a logika fordítva is igaz. Jobban működnek azok az intézmények, amelyekben az állampolgárok bíznak, ugyanis ekkor inkább hajlandóak együttműködni az adott intézménnyel. Ezért fontos feltárni az intézményi bizalom összetevőit, amely az eredményességi (output-) dimenzió mellett a normatív (fairness) dimenzióban ragadható meg. Kutatásunk részletesen vizsgálja az eredményességi és a normatív dimenzió összefüggéseit, és hatásukat a bizalomra, és igyekszik szétszálazni mindkét dimenzió további mozzanatait, összetevőit is.
Summary
The reserach deals with insitutional trust as a crucial component of legitimacy. This topic has attracted siginificant attention in international studies which has already yielded notable new theoretical and empirical results. A systematic contribution from the Hungarian political science is, however missing. Our reserch has the ambition to be the first to provide theoretical background and empirical evidences to conceptualize the roots, the trends and various patterns of institutional trust in Hungary. The results of the reseach could be translated into the language of practice, since several studies have demontrated that ineffective public policy destroys the trust of the public in political and state institutions. And vica vera; institutions which are trusted function a lot more effective than others, because citizens cooperate more with trusted institutions. This is the reason why we believe that the components of institutional trust should be examined in detail through the two basic dimensions of effectiveness (output) and fairness (the normative dimension). Our project will analyse in detail the components of institutional trust, using both quantitative and qualitative research methodology.
Final report
Results in Hungarian
Kutatásunk a bizalom és a közpolitikai hatékonyság összefüggésit vizsgálta, elsősorban feltáró jelleggel.
Elemeztük egyrészt az intézményi bizalom alapjait, a bizalmat erősítő intézményi tényezők szerepét. Itt Tom Tyler kutatásai nyomán elsősorban arra voltunk kíváncsiak, hogy nemzetközi eredményeknek megfelelően itthon is kimutatható-e a procedurális méltányosság jelentősége. Eredményeink ellentmondásosak ebből a szempontból: úgy tűnik az intézmények működésének normatív elvei a magyar polgárok számára is fontosak. Több vonatkozásban is sikerült például kimutatni, hogy az intézmények észlelt korrupciója hatással van az intézmények iránti bizalomra. Más eredményeink viszont azt mutatják, hogy az emberek kevésbé érzékenyek a procedurális normák érvényesülésére, bizonyos normák szerepét nem is sikerült kimutatnunk.
Másrészt arra voltunk kíváncsiak, hogy kimutatható-e az intézményi bizalom és a procedurális méltányosság szerepe a jogkövető magatartásban, ami a közpolitikai eredményesség egyik feltétele. Többféle módszertannal (kvantitatív, kvalitatív) készült elemzéseink e tekintetben sem adtak egyhangú eredményt. A bizalom szerepe kimutatható például az adózási hajlandóságban - a dohányzást korlátozó jogszabályok betartásában azonban csekély szerepet játszanak. Más eredményeink azt valószínűsítik, hogy a bizalom pozitív szerepe kevésbé, ám a bizalmatlanság negatív szerepe jobban érvényesül. Mindez felhívja a figyelmet az intézményi kontextusok különbözőségére és arra is, hogy a jövőbeni kutatásokban még nagyobb hangsúlyt kell fektetni a jogkövető magatartás vizsgálatának módszertani kérdéseire.
Results in English
The research was an explorative one, analysing the role of trust in policy effectiveness.
On one hand, we sought to identify the main factors behind institutional trust. Following the thesis of Tom Tyler and other we examined the role of procedural fairness in grounding trusting attitudes towards the institutions. Our results are mixed. We could demonstrate that some norms are important to Hungarian citizens and they play a role in creating or destroying trust. Particularly, we found that Hungarian people are very sensitive to the perceptions of corruption. However, other results suggest that procedural fairness is less important in Hungary than in Western Europe - it seems that some norms have virtually no importance to people, like that of non-discrimination.
We analysed the role of trust and procedual fairness in compliance behaviour, on the other, assuming that compliance is a basic condition of policy effectiveness. We made several studies using both quantitative and qualitative methodology. Our results are mixed in this respect too. Trust and procedural fairness semm to play a role in some cases - for instance they influence tax compliance. However, other cases did not corroborate our hypothesis - for instance compliance with smoking prohibiton rule seems to be affected by other factors than trust. We also found that instead the positive role of trust, the negative role of distrust seems to prevail. Our results point to the significance of different insitutional contexts as well as themethodological challenge of studying compliance behaviour.
Boda Zsolt: Legitimitás, bizalom, együttműködés. Kollektív cselekvés a politikában, Budapest, Argumentum kiadó, 2013
Bartha Attila: Explaining Success and Failure in Welfare Policy Changes in Europe: Governance, Trust and Legitimacy, INTERNATIONAL JOURNAL OF ARTS AND SCIENCES, 6(4), 2013
Bartha Attila: Governance, Culture and Democracy: Institutions and Economic Development of EU Member States, ANNALS OF THE UNIVERSITY OF ORADEA : ECONOMIC SCIENCE 22:(1) pp. 205-214., 2013
Boda Zsolt: Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük?, Budapest, Argumentum Kiadó és MTA TK PTI, 2016
Boda Zsolt: Intézményi bizalom és a közpolitikák eredményessége. Bevezető, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 7-21., 2016
Medve-Bálint Gergő és Boda Zsolt: Az egyenlőtlenség és a jövedelem hatása az intézményi bizalomra, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 23-53, 2016
Medve-Bálint Gergő és Boda Zsolt: A bizalom politikai meghatározottsága, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 55-73, 2016
Boda Zsolt és Medve-Bálint Gergő: A rendőrségbe vetett bizalom tényezői, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 75-95, 2016
Boda Zsolt és Bartha Attila: Adófizetési hajlandóság és bizalom, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 97-111, 2016
Gajduschek György: Miért engedelmeskednek az emberek a dohányzást tiltó jognak?, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 113-135, 2016
Pál Gábor: Mi legyen a falakkal? A Magdolna-negyed esete, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 135-161, 2016
Kovács Éva Margit: Az együttműködés előmozdítása a magyar közigazgatásban. Az utasítás és ellenőrzés vs. a bizalom szerepe, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 163-190, 2016
Szabó Gabriella: Kincs ami nincs? Bizalom intézmények között: a médiahatóság esete, In: Boda Zsolt (szerk.): Bizalom és közpolitika. Jobban működnek-e az intézmények, ha bíznak bennük? (Budapest: Argumentum Kiadó és MTA TK PTI), 191-201, 2016
Events of the project
2013-03-29 08:23:12
Résztvevők változása
2011-12-19 11:00:56
Kutatóhely váltás
A kutatás helye megváltozott. Korábbi kutatóhely: (MTA Politikatudományi Intézet), Új kutatóhely: Politikatudományi Intézet (MTA Politikatudományi Intézet).