Liberalizáció a hálózatos szolgáltatások piacán (Nemzetközi tendenciák, hazai gyakorlat)
Title in English
Liberalization of network industries (International trends and domestic practices)
Keywords in Hungarian
liberalizáció, hálózatos szolgáltatások
Keywords in English
liberalization, network industries
Discipline
Economics (Council of Humanities and Social Sciences)
100 %
Ortelius classification: Microeconomics
Panel
Economics
Department or equivalent
Institute of Economics, (Centre for Economic and Regional Studies)
Participants
Paizs, László Vince, Péter
Starting date
2009-01-01
Closing date
2011-12-31
Funding (in million HUF)
4.960
FTE (full time equivalent)
2.16
state
closed project
Summary in Hungarian
A hálózatos szolgáltatások (távközlés, energia, víz, posta, vasút stb.) piacainak fokozatos megnyitásától a verseny minél teljesebb körű érvényesülését várjuk, ugyanakkor ezeken a piacokon az állam által előírt szolgáltatási kötelezettség illetve a szolgáltatások valamely körének állami megrendelése áll fenn. A piacnyitás csak akkor eredményezheti a társadalmi jólét növekedését, ha a piacokon a létrejövő verseny következtében a keresletnek és a kínálatnak a korábbitól eltérő, új egyensúlya alakul ki, valamint ha a szolgáltatásokhoz való hozzájutás egyetemességét valló elvek érvényesítését megfelelő és hatékonyan működő finanszírozási rendszerek egészítik ki. Vizsgálni kívánjuk egyfelől a verseny szempontjából alapvető fontosságú kérdést, a szolgáltatók közötti választást és váltást segítő illetve korlátozó tényezőket, másfelől a szolgáltatásokhoz való egyetemes hozzájutás versenyt nem korlátozó működési és finanszírozási elveit és megvalósult rendszereit. A fokozatosan felhalmozódó nemzetközi irodalmi utalásokra építve, azokat újragondolva és a hazai körülményekre alkalmazva a hazai közgazdaságtani kutatásban elsőként teszünk kísérletet az ezen a két területen megfogalmazott elméleti feltevéseknek és modelleknek a piacnyitások tapasztalataival való összevetésére. Kutatásunk a 2007-ben befejeződött T48348-as számú OTKA kutatáshoz kapcsolódik. Abban a kutatásban elsősorban a szabályzás létrejöttének okait, hatásait vizsgáltuk. Tervezett kutatásunk arra fókuszál, hogy a már létrejött, szabályozott piacokon milyen feltételek mellett bontakozhat ki a piacnyitás során remélt verseny.
Summary
Strengthening competition is the main aim of market liberalisation of network utilities. However, the state also has a role as a guarantor of public services. Social welfare should be enhanced by market opening only if a new balance would be reached between supply and demand and a non-distortive universal service obligation would be set up. The research will focus on the incentives and constraints of switching among suppliers and on the build up of an efficient systems of universal service financing. Rethinking the recent findings in economics we should be the first who connect the domestic empirical experiences with theoretical models of market liberalisation. Our research is connected to the OTKA project (T48348) ended in 2007. The previous project explored the different impacts of regulation in network utilities while the recent one concentrates on the strength of competition in these liberalised markets.
Final report
Results in Hungarian
A kutatás során feltérképeztük, hogy melyek azok lépések, amelyek inkább gátolják, és melyek, amelyek inkább segítik a hálózatos szolgáltatások piacainak liberalizálódási folyamatát és bemutattuk az értékelési rendszerek és módszerek széles spektrumát. Megállapítottuk, hogy az ágazati tanulmányok közül sokan ellentétes álláspontokra jutottak, de a liberalizálódás mértékét növekvőnek és hatásait egészében pozitívnak minősítették. A makroszintű vizsgálatok a liberalizálódás folyamatában egyértelműen pozitív hatásokat mutattak. Bemutattuk, hogy míg a jelenlegi gazdasági válságban a pénzügyi szektornak – a korábbi szabályozás hiányosságait kiküszöbölő - újraszabályozása elkerülhetetlen fejlemény, addig az ágazati szabályozások többségénél a válság miatti újraszabályozás igénye nem merült fel. A hazai energiapiacok vizsgálatánál megállapítottuk, hogy a nemzetközi tendenciákkal szemben az itthoni szabályozási törekvéseket a növekvő állami szerepvállalás jellemzi, a szabályozott energiaárak egyre kevésbé fogják tükrözni a valós költségelemeket, ezáltal a hatékony vállalati viselkedés korlátjává válnak. Különös figyelmet fordítottunk a piacnyitásnak értelmet adó szolgáltatóváltás vizsgálatára. Megállapítottuk, hogy a hazai árampiacot a háztartások esetében alacsony, az üzleti vállalkozások esetében közepesen erős szolgáltatóváltási aktivitás jellemzi, ugyanakkor a felhasználói oldal alkupozícióját a gazdasági válság okozta kereslet-visszaesés megerősítette.
Results in English
Mapping hindrances and helps of the liberalization process of network industries, the project presented a wide choice of evaluation techniques. It was found that although the studies in sectoral perspective provided conflicting evidences, there final assessment on the extent of market opening and its effects was positive. The more aggregate measures and indices on the liberalization process were even more encouraging. We have stressed that while the reregulation of the financial sector is inevitable in the recent economic crisis, there is no reason in general for changes in the regulatory regime of network industries. Turning to the Hungarian energy sector we have discovered that in contrast to the international experiences the Hungarian regulatory framework have proved to be more interventionist and the regulated energy prices would less and less reflect verified costs, creating a barrier for effective firm behaviour. We have had a special attention to switching among service providers. In case of households we have found a weak, in case of business customers a medium frequency of switching, but their bargaining powers were strengthened by the drop of the demand during the economic crisis.
Valentiny Pál: Válságban a verseny. Válságban a verseny?, Verseny és szabályozás 2011, Budapest, MTA KTI (közlésre elfogadva), 2012
Vince Péter: Árszabályozás és versenyhelyzet az energiapiaci nyitás után, Verseny és szabályozás 2011, Budapest, MTA KTI (közlésre elfogadva), 2012
Paizs László: Kiskereskedelmi verseny és szolgáltatóváltás a hazai árampiacon, Verseny és szabályozás 2011, Budapest, MTA KTI (közlésre elfogadva), 2012
Events of the project
2011-12-21 09:46:44
Kutatóhely váltás
A kutatás helye megváltozott. Korábbi kutatóhely: (MTA Közgazdaságtudományi Intézet), Új kutatóhely: Közgazdaság-tudományi Intézet (MTA Közgazdaságtudományi Intézet).
